11.1.9
Vzor s výkladem – Návrh na předložení důkazních prostředků v průběhu daňové kontroly dle § 86 odst. 2 DŘ
Ing. Zdeněk Morávek
Související právní předpis: 280/2009 Sb.
Karel Novák
Zahradní 5179
430 04 Chomutov
DIČ CZ12345678
Finanční úřad pro Ústecký kraj
Územní pracoviště v Chomutově
Bachmačská 1416
430 11 Chomutov
Chomutov 20. 9. 2015
Návrh na předložení důkazních prostředků v průběhu daňové kontroly (§ 86 odst. 2 písm. b) daňového řádu)
Výše uvedený správce daně u mne v současné době vykonává kontrolu na daň z příjmu fyzických osob za zdaňovací období roku 2013. Kontrola byla zahájena dne 4. 9. 2015, o jejím zahájení byl sepsán protokol pod č. j. 1125854/2015. V rámci této kontroly pracovníci správce daně požadují prokázání oprávněnosti uplatnění výdajů na opravy provedené v budově č. p. 2635, ve které mám provozovnu. Správce daně požaduje prokázat, že tyto výdaje představovaly skutečně výdaje na opravu, jak je uvedeno na příslušném účetním dokladu, a nikoliv výdaje na technické zhodnocení této budovy. K prokázání uvedených tvrzení překládáme dokumentaci, která byla dodavatelem těchto stavebních prací předána současně s předaným dokončeným dílem. Dále navrhujeme vyžádání fotodokumentace budovy č. p. 2635 od společnosti Realitka s.r.o., která byla vlastníkem této budovy a od které jsem budovu na počátku roku 2013 odkoupil. Tato fotodokumentace by měla prokázat, že prováděné stavební práce měly charakter opravy, a nikoliv technického zhodnocení této budovy. Podle mých informací by společnost Realitka s.r.o. měla mít tuto fotodokumentaci k dispozici.
Podle mého názoru by výše uvedené důkazní prostředky měly jednoznačně prokázat, že se jednalo o výdaje charakteru oprav a tedy výdaje daňově uznatelné.
S pozdravem
.......................................
Karel Novák
Výklad:
Daňová kontrola je upravena v § 85 až § 88 daňového řádu. Je jedním ze zásadních postupů správce daně v daňovém řízení, jedná se o postup, kterým správce daně prověřuje tvrzení daňového subjektu a další skutečnosti podstatné pro správné zjištění a stanovení daně.
Vzhledem k významu, který daňová kontrola v celém procesu správy daní má, definuje daňový řád právě pro účely daňové kontroly speciální práva a povinnosti, které daňový subjekt v souvislosti s daňovou kontrolou má. Tato úprava je obsažena v § 86 daňového řádu. Jedním z těchto práv je právo předkládat v průběhu daňové kontroly důkazní prostředky nebo navrhovat provedení důkazních prostředků, které on sám nemá k dispozici. Toto právo souvisí s procesem dokazování a odpovídá tomu, že důkazní břemeno nese daňový subjekt. Jak vyplývá z § 92 odst. 3 daňového řádu, daňový subjekt prokazuje všechny skutečnosti, které je povinen uvádět v řádném daňovém tvrzení, v dodatečném daňovém tvrzení a dalších podáních. Je ale potřeba upozornit, že správce daně není povinen všechny navržené důkazní prostředky provést, jestliže by jejich provedení bylo nadbytečné nebo s danou věcí nesouvisejí; návrh daňového subjektu odmítne, ale ve zprávě o daňové kontrole se musí s touto skutečností vypořádat, aby daňový subjekt měl možnost kontroly a případné obrany proti tomuto postupu.
Na druhou stranu, aby měl daňový subjekt možnost předkládat relevantní důkazní prostředky, je povinností správce daně ve výzvě k prokázání…