č. 2784/2013 Sb. NSS, Správní řízení: povaha lhůty pro odvolání soudního exekutora z funkce

Žalobce byl rozsudkem Okresního soudu ve Znojmě ze dne 23. 10. 2006, čj. 17 T 174/2005-1076, ve spojení s usnesením Krajského soudu v Brně ze dne 35. 2007, sp. zn. 9 To 50/2007, pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin. V této souvislosti Exekutorská komora ČR v souladu s § 15 odst. 3 exekučního řádu navrhla ministru spravedlnosti, aby žalobce odvolal z funkce soudního exekutora z důvodu ztráty bezúhonnosti.

Ministr spravedlnosti (dále jen „žalovaný“) návrhu Exekutorské komory ČR vyhověl a dne 26. 7. 2007 rozhodl o odvolání žalobce z funkce soudního exekutora. Proti tomuto rozhodnutí podal žalobce rozklad, který žalovaný rozhodnutím ze dne 17.10. 2007 zamítl.

Žalobce podal proti rozhodnutí o rozkladu žalobu u Městského soudu v Praze, který rozsudkem ze dne 3. 7. 2008, čj. 9 Ca 359/2007-117, napadené rozhodnutí zrušil pro vadu řízení spočívající v podstatném porušení ustanovení o řízení majícím vliv na zákonnost rozhodnutí a vrátil věc žalovanému. V dalším řízení městský soud žalovaného zavázal, aby se vypořádal se všemi procesními námitkami žalobce a rovněž s námitkou poukazující na rozdíly v rozhodování žalovaného v obdobných případech.

Proti rozhodnutí městského soudu podal žalovaný kasační stížnost, kterou Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 12. 12. 2008, čj. 5 As 98/2008-186, jako opožděnou odmítl.

V novém rozhodnutí ze dne 18. 11. 2008 žalovaný rozklad žalobce opětovně zamítl a potvrdil rozhodnutí ze dne 26.7.2007 o jeho odvolání z funkce soudního exekutora. Žalobce uvedené rozhodnutí napadl další žalobou.

Městský soud tuto žalobu zamítl rozsudkem ze dne 28. 6. 2010, čj. 9 Ca 429/2008-72, neboť dospěl k závěru, že nejsou dány důvody pro vyslovení nicotnosti rozhodnutí žalovaného o odvolání žalobce z funkce soudního exekutora, ani pro zrušení rozhodnutí o rozkladu žalovaného pro nezákonnost či vady řízení.

Žalobce (stěžovatel) podal proti tomuto rozhodnutí kasační stížnost, které Nejvyšší správní soud vyhověl a rozhodnutím ze dne 29. 4. 2011, čj. 5 As 9/2011-128 zrušil napadený rozsudek městského soudu a věc mu vrátil k dalšímu řízení z důvodu nesprávného právního posouzení podle § 103 odst. 1 písm. a) s. ř. s. Nesprávné právní posouzení spočívalo v nesprávném právním názoru městského soudu, že za den vydání rozhodnutí žalovaného je třeba považovat den 31. 7. 2007, a že z tohoto důvodu…