č. 1667/2008 Sb. NSS, Cenné papíry: povinnosti obchodníka s cennými papíry

Komise pro cenné papíry dne 19. 7. 2005 uložila žalobci pokutu ve výši 200 000 Kč podle § 86 odst. 1 písm. b) zákona o cenných papírech za porušení § 79 odst. 1 téhož zákona.

Proti rozhodnutí Komise pro cenné papíry podal žalobce odvolání. Prezidium Komise pro cenné papíry dne 13. 10. 2005 napadené rozhodnutí změnilo tak, že se žalobci ukládá pokuta ve výši 150 000 Kč za porušení § 47b odst. 1 písm. a) zákona o cenných papírech. Dle odůvodnění tohoto rozhodnutí žalobce provedl nedobrovolnou dražbu cenných papírů, při které stanovil cenu prodávaných cenných papírů sice v souladu se znaleckým posudkem, avšak v nepoměru s obvyklou cenou. Dále chybně vyúčtoval odměnu za provedení dražby. Nejednal tedy s náležitou odbornou péčí, a tím poškodil zákazníka, tedy vlastníka dražených cenných papírů.

Žalobce podal proti rozhodnutí prezidia Komise pro cenné papíry správní žalobu u Městského soudu v Praze. Namítal zejména, že žalovaný uměle vytváří vztah mezi dražebníkem a akcionáři jako vztah zákaznický, ačkoliv v daném případě je zákazníkem navrhovatel dražby, a nikoliv akcionáři. Žalobce na ocenění najal kvalifikovaný znalecký ústav a není patrné, v čem měl porušit svou povinnost jednat s odbornou péčí. Právní názor žalovaného nezohledňuje, že provedenou dražbou byla dosažena cena, která odpovídala znaleckému ocenění, což je cena obvyklá (tržní). Žalobce pak nesouhlasil ani s tím, že by účtoval nepřiměřené náklady dražby.

V průběhu řízení byla Komise pro cenné papíry zrušena zákonem č. 57/2006 Sb. a do řízení vstoupila žalovaná.

Městský soud v Praze napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil žalované k dalšímu řízení.

(...) Ustanovení § 47b odst. 1 písm. a) zákona o cenných papírech stanovilo povinnosti obchodníka s cennými papíry ve vztahu k zákazníkům. Takovým zákazníkem však v případě nedobrovolné dražby akcií není vlastník dražené akcie, neboť právní vztah mezi ním a dražebníkem tu není, a tento vlastník dražené akcie tak nemůže být v tomto případě zákazníkem obchodníka s cennými papíry. Neexistence tohoto právního vztahu je zjevná už z toho, že vlastník…