15.7.2.1
Právní úprava obchodního rejstříku
Mgr. Pavla Krejčí
NahoruA. Obchodní rejstřík a jeho vedení
NahoruPojem obchodní rejstřík
Obchodní rejstřík je veřejný seznam, do kterého se zapisují
zákonem stanovené údaje o podnikatelích či jiných zákonem stanovených
subjektech. V obchodním rejstříku je pro údaje každého podnikatele či jiný
subjekt vedena zvláštní složka. Kromě složek s údaji o podnikatelích a jiných
subjektech je součástí obchodního rejstříku také sbírka listin, která
obsahuje důležité zákonem stanovené listiny týkající se jednotlivých
podnikatelů.
Obchodní rejstřík se vede pouze v elektronické podobě a vedou
ho takzvané rejstříkové soudy. Rejstříkovými soudy jsou soudy krajské. Jedinou
výjimkou je Městský soud v Praze, který je místně příslušným rejstříkovým
soudem jak pro podnikatele z území Prahy, tak ze Středočeského kraje.
Základní právní úprava obchodního rejstříku je obsažena především v § 27 až 38l ObchZ a v § 200a až 200dc
OSŘ.
Obchodní rejstřík je ovládán takzvaným principem publicity, který dělíme na princip materiální a formální publicity.
NahoruFormální princip publicity
Formální princip publicity znamená, že rejstřík je každému
přístupný a každý má právo do něho nahlížet a pořizovat si kopie či
výpisy.
Na žádost vydá rejstříkový soud komukoliv úředně ověřený částečný
nebo úplný opis zápisu nebo listiny, uložené ve sbírce listin, nebo
potvrzení o tom, že určitý údaj v obchodním rejstříku není. Od 1. 1. 2012 se
sice rodné číslo fyzických osob zapisovaných do obchodního rejstříku v rámci
zápisu podnikatele bude i nadále do obchodního rejstříku zapisovat, ale nebude
uvedeno na výpisu z obchodního rejstříku a ani nebude zveřejněno. Tento údaj
tedy nadále nebude veřejný a nebude ho možné z obchodního rejstříku získat.
Žadatel může též požádat o opis úředně neověřený, u nějž platí pouze
náklady spojené s jeho pořízením a nikoliv ověřením.
Opis může mít buď listinnou nebo elektronickou podobu. Právo
nahlížet do rejstříku se vztahuje jak na vlastní rejstřík, tak i na sbírku
listin.
Princip publicity se však nevztahuje na samotný rejstříkový spis. Do
tohoto spisu mohou nahlížet jen účastníci řízení a jejich právní zástupci,
popřípadě na základě povolení předsedy senátu ten, kdo na tom má právní zájem
nebo kdo pro to má vážné důvody.
NahoruMateriální princip publicity
Princip materiální publicity rozdělujeme dále na pozitivní a
negativní.
NahoruPozitivní stránka principu publicity
Pozitivní stránka materiálního principu publicity spočívá v tom, že
skutečnosti zapsané v obchodním rejstříku jsou účinné vůči každému ode dne
jejich zveřejnění, ledaže zapsaná osoba prokáže, že třetí osobě bylo
provedení zápisu známo dříve.
Údaje a obsah listin, jejichž zveřejnění zákon ukládá, může zapsaná osoba namítat vůči třetím osobám až od okamžiku jejich
zveřejnění, ledaže by prokázala, že třetí osobě byly známy dříve. Důkazní
břemeno o známosti údaje či obsahu listiny třetí osobou leží na osobě, jíž
se zápis týká.
Z této zásady však zákon stanoví výjimku, spočívající v tom, že
údaje a obsah listin není možno namítat vůči třetím osobám až do šestnáctého
dne po zveřejnění, jestliže třetí osoby prokážou (důkazní břemeno v tomto
případě leží na třetích osobách), že o nich nemohly vědět.
NahoruNegativní stránka principu publicity
Negativní stránka principu materiální publicity spočívá v
tom, že proti tomu, kdo jedná v důvěře v zápis do obchodního rejstříku, nemůže
ten, jehož se zápis týká, namítat, že zápis neodpovídá skutečnosti,
nestanoví-li zákon jinak.
Jediný společník společnosti ABC s.r.o. odvolal jednatele
společnosti pana Voráčka z funkce. Pan Voráček však ještě po svém odvolání
podepsal kupní smlouvu, na jejímž základě prodal firemní automobil. V době
podpisu smlouvy byl zapsán v obchodním rejstříku stále jako jednatel
společnosti a kupující o odvolání pana Voráčka z funkce nevěděl.
Vysvětlení k příkladu:
Společnost ABC s.r.o. nemůže namítat neplatnost kupní smlouvy,
neboť kupující vozidla jednal s důvěrou v zápis v obchodním rejstříku. Pokud by
ovšem kupujícímu byla změna na postu jednatele známa, před uzavřením kupní
smlouvy (např. by mu byla oznámena a prokázána společníkem), pak by byla kupní
smlouva neplatná.
NahoruÚčinky zápisů
S principem publicity obchodního rejstříku souvisí i účinky zápisů v
obchodním rejstříku. Zápisy do obchodního rejstříku lze dělit podle jejich
povahy na zápisy konstitutivní a deklaratorní.
NahoruKonstitutivní zápisy
Účinky zápisů, které mají konstitutivní povahu, nastávají až
jejich zápisem do obchodního rejstříku. Takovým typickým konstitutivním zápisem
je zápis obchodní společnosti (společnost vzniká až zápisem do obchodního
rejstříku) nebo zápis o zvýšení základního kapitálu společnosti.
NahoruDeklaratorní zápisy
Deklaratorní povaha zápisů znamená, že účinky zapisovaných
skutečností nastávají nezávisle na zápisu do obchodního rejstříku a mohou být
třetí osobě prokázány i jinak. Zde se může jednat například o změnu společníka
společnosti s ručením omezeným, změnu sídla společnosti, změnu jednatele, vstup
společnosti do likvidace apod.
NahoruRozlišení deklaratorních a konstitutivních zápisů
Ve kterých případech mají zápisy do obchodního rejstříku účinky
konstitutivní a ve kterých pouze účinky deklaratorní, lze vyvodit pouze z dikce
jednotlivých zákonných ustanovení. Konstitutivní účinky mají pouze ty zápisy, o
nichž to výslovně stanoví právní norma. Ostatní zápisy mají pouze povahu
deklaratorní, přičemž deklaratorních zápisů je většina.
NahoruOsoby zapisované do obchodního rejstříku
Do obchodního rejstříku se zapisují:
-
obchodní společnosti a družstva,
-
zahraniční osoby podle § 21 odst. 4 ObchZ,
-
na žádost (tzn. dobrovolně) fyzické osoby, které jsou
podnikateli a mají trvalý pobyt nebo bydliště v České republice nebo v některém
z členských států Evropské unie nebo v jiném státě tvořícím Evropský
hospodářský prostor,
-
povinně fyzické osoby, jestliže
-
výše jejich výnosů nebo příjmů snížených o daň z přidané
hodnoty, je-li součástí výnosů nebo příjmů, dosáhla nebo přesáhla za dvě po
sobě bezprostředně následující účetní období v průměru částku 120 miliónů Kč,
nebo
-
provozují živnost průmyslovým způsobem,
-
další osoby, stanoví-li povinnost jejich zápisu do obchodního
rejstříku zvláštní právní předpis. Takovou osobou jsou například
společenství vlastníků nebo nadace, pro které je obchodním rejstříkem veden
zvláštní nadační rejstřík.
NahoruÚdaje zapisované do obchodního rejstříku
Údaje zapisované do obchodního rejstříku týkající se zapisovaných
subjektů lze rozdělit na údaje obecné a údaje zvláštní.
NahoruObecné údaje
Obecné údaje jsou upraveny v ustanovení § 35 ObchZ.
Jsou jimi:
-
firma, u právnických osob sídlo, u fyzických osob místo
podnikání nebo, jde-li o fyzickou osobu, která není podnikatelem, její
bydliště,
-
předmět podnikání (činnosti),
-
právní forma právnické osoby,
-
u fyzické osoby datum narození a rodné číslo, bylo-li jí
přiděleno,
-
identifikační číslo, které podnikateli přidělí rejstříkový soud;
potřebná identifikační čísla sdělí rejstříkovému soudu příslušný orgán státní
správy,
-
jméno a bydliště nebo firma a sídlo osoby, která je statutárním
orgánem právnické osoby nebo jeho členem, s uvedením způsobu, jak jménem
právnické osoby jedná, a den vzniku a zániku její funkce,
-
jméno a bydliště prokuristy, jakož i způsob, jakým jedná,
-
další skutečnosti, o kterých to stanoví právní předpis.
NahoruZvláštní údaje
Kromě výše uvedených obecných údajů jsou do obchodního rejstříku
zapisovány údaje zvláštní, odvislé zejména od typu zapsaného subjektu.
Těmito zvláštními údaji jsou:
-
u veřejné obchodní společnosti jméno a bydliště nebo firma
(název) a sídlo jejích společníků,
-
u komanditní společnosti jméno a bydliště a místo podnikání,
liší-li se od bydliště, nebo firma (název) a sídlo jejích společníků, s
uvedením, který ze společníků je komplementář a který komanditista, výše vkladu
každého komanditisty a rozsah jeho splacení,
-
u společnosti s ručením omezeným jméno a bydliště a místo
podnikání, liší-li se od bydliště, nebo firma (název) a sídlo jejích
společníků, výše základního kapitálu, výše vkladu každého společníka do
základního kapitálu a rozsah jeho splacení, výše podílu každého společníka,
zástavní právo k obchodnímu podílu, dále jméno a bydliště členů dozorčí rady,
byla-li zřízena, a den vzniku a zániku jejich funkce,
-
u akciové společnosti výše základního kapitálu, rozsah jeho
splacení, počet, druh, forma, podoba a jmenovitá hodnota akcií, případné
omezení převoditelnosti akcií na jméno, jméno a bydliště členů dozorčí rady a
den vzniku, popřípadě zániku jejich funkce; má-li společnost jediného
akcionáře, zapisuje se i jméno a bydliště a místo podnikání, liší-li se od
bydliště, nebo firma a sídlo tohoto akcionáře,
-
u družstva výše zapisovaného základního kapitálu a výše
základního členského vkladu, případně vkladů,
-
u státních podniků zakladatel, výše kmenového jmění, minimální
výše kmenového jmění, kterou je státní podnik povinen zachovávat, a určený
majetek.
NahoruDalší zvláštní údaje
Do obchodního rejstříku jsou též zapisovány další údaje například v souvislosti se zápisem podniku zahraniční osoby a organizační
složky podniku zahraniční osoby se sídlem v členském státě Evropské unie nebo v
jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor, v souvislosti se zápisem
přeměn obchodních společností a družstev, tedy se zápisem fúzí, převodu
jmění na společníka, rozdělení, a dále v souvislosti se změnou právní formy.
Zapomenout nelze ani na zápis odštěpného závodu či organizační složky či na
zvláštní zápisy v souvislosti se zánikem obchodních společností, exekucemi,
prodejem podniku, insolvencí apod.
U osob, které jsou do obchodního rejstříku zapisovány na základě
jiných zákonů než na základě obchodního zákoníku, stanoví obsah zápisu právě
tyto zvláštní zákony.
NahoruSbírka listin
Jak jsme již uvedli výše, je součástí obchodního rejstříku také
sbírka listin, která je také ovládána materiálním a formálním principem
publicity. Každý má právo do sbírky listin nahlédnout a požádat o vydání
ověřené či neověřené kopie listin uložených ve sbírce.
NahoruForma listiny ukládané do sbírky listin
Do konce roku 2006 byly listiny ukládány do sbírky listin pouze v
písemné podobě. Od roku 2007 jsou listiny ukládány do sbírky listin pouze v
podobě elektronické. Na stránkách www.justice.cz , naleznete
požadavky, které jsou na elektronickou podobu listin kladeny. Obchodním
rejstříkem jsou do elektronické podoby postupně převáděny i listiny, které jsou
ve sbírce listin uloženy v písemné podobě. Sbírku listin je třeba odlišovat od
samotného rejstříkového spisu jednotlivé zapsané osoby, který je veden
obchodním rejstříkem. Tento spis není veřejně přístupný a obsahuje jinou škálu
dokumentů, než jsou ukládány do sbírky listin. Rozsah dokumentů, které jsou
zakládány do sbírky listin za účelem jejich zveřejnění, je stanoven obchodním
zákoníkem, a to konkrétně § 38i písm. a) až p) ObchZ.
Společnost ABC s.r.o. zapisuje do obchodního rejstříku osobu
nového jednatele. Jednatel je občanem ČR. Za účelem zápisu změn jednatele musí
přikládat následující doklady:
-
zápis o usnesení valné hromady o volbě nového jednatele,
-
výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců,
-
podpisový vzor jednatele s úředně ověřeným podpisem,
-
čestné prohlášení jednatele, že je plně způsobilý k právním
úkonům, splňuje podmínky provozování živnosti podle § 6 zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání, ve znění pozdějších předpisů, a nenastala u něho
skutečnost, jež je překážkou provozování živnosti dle § 8 zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání, ve znění pozdějších předpisů a že splňuje podmínky podle § 38l obchodního zákoníku; podpis
jednatele musí být úředně ověřen,
-
písemné prohlášení, z něhož plyne souhlas jednatele se zápisem
nebo změnou zápisu do obchodního rejstříku; podpis na prohlášení musí být
úředně ověřen.
Z těchto dokladů se do sbírky listin zakládá pouze zápis o
usnesení valné hromady o volbě nového jednatele a písemné prohlášení o souhlasu
se zápisem do obchodního rejstříku. Zbývající listiny jsou pouze součástí
rejstříkového spisu společnosti a nejsou veřejně přístupné.
Upozornění:
Podpisové vzory členů statutárních orgánů,
vedoucích organizačních složek a dalších osob oprávněných jednat jménem
společnosti se od 1. 1. 2012 již nadále nebudou zveřejňovat ve sbírce listin.
Společnosti si mohou požádat, aby podpisové vzory dříve založené do sbírky
listin, byly z této sbírky odstraněny.
NahoruListiny ukládané pouze do sbírky listin
Naopak existují listiny, které jsou ukládány pouze do sbírky listin a nejsou většinou součástí rejstříkového spisu. Takovými listinami jsou
typicky výroční zprávy, řádné, mimořádné a konsolidované účetní závěrky, pokud
nejsou součástí výroční zprávy, návrh rozdělení zisku a jeho konečnou podobu
nebo vypořádání ztráty, pokud nejsou součástí řádné účetní závěrky, zpráva
auditora o ověření účetní závěrky, zpráva o vztazích mezi propojenými osobami
apod.
Do sbírky listin je podnikatel zapsaný v obchodním rejstříku povinen
předložit zákonem stanovené listiny bez zbytečného odkladu od vzniku rozhodné
skutečnosti.
NahoruListiny v cizím jazyce
Listiny, jimiž se dokládají zapisované skutečnosti a které se
neukládají do sbírky listin, a dále listiny ukládané do sbírky listin uvedené v
§ 38i odst. 1…